Quali responsabilita' hanno gli amministratore di condominio nonchè gli stessi condomini, nel caso di abbandono di rifiuti da parte di terzi in un'area condominiale?
Se qualcuno abbandona rifiuti in condominio
Ci occupiamo del caso di abbandono da parte di terzi di rifiuti in area condominiale.
Distinguiamo il caso in cui il terzo sia noto, come ad es. nel caso di appalto ad un'impresa per lo svolgimento di interventi edili all'interno del condominio, dal caso in cui il terzo non sia noto e abbia pensato di disfarsi di qualche suo bene lasciandolo nell'area condominiale.
Lavori edili, no responsabilita' diretta
Chiariamo che attualmente la giurisprudenza maggioritaria esclude la responsabilita' discendente dalla produzione del rifiuto in capo al committente, quindi in definitiva del condominio in persona dell'amministratore, e ai proprietari, quindi dei condo'mini, nonchè al direttore dei lavori; conseguentemente dell'amministratore quando agisce in qualita' di direttore dei lavori.
Essi non hanno cioe' un dovere-potere di controllo dell'aspetto relativo alla gestione dei rifiuti, salvo quanto risulta nei casi concreti.
Quali le responsabilita' dell'amministratore nei confronti del condominio?
Chi scrive pensa che in quanto soggetto deputato agli atti conservativi dei beni comuni, l'amministratore debba comunque attivarsi per risolvere il problema.
Cio' perchè, ai sensi dell'art. 1130 c.c. incombe, tra gli altri compiti, sull'amministratore, quello di 'compiere atti conservativi relativi alle parti comuni dell'edificio' (co.1, n.4).
Si tratta di una questione che pero' attiene al rapporto interno tra amministratore e condominio.
L'eventuale provvedimento dell'autorita' sara' emesso nei confronti del condominio, il quale eventualmente, se sussisteranno le condizioni, potra' valutare se rivalersi sull'amministratore.
=> La raccolta differenziata in condominio. Una guida per l'amministratore di condominio.
Condo'mini e smaltimento dei rifiuti
Ma, di quale provvedimento parliamo?
Secondo l'art. 192, D.Lgs. 152/2006, chi abbandona i rifiuti 'e' tenuto a procedere alla rimozione, all'avvio a recupero o allo smaltimento dei rifiuti ed al ripristino dello stato dei luoghi in solido con il proprietario e con i titolari di diritti reali o personali di godimento sull'area, ai quali tale violazione sia imputabile a titolo di dolo o colpa, in base agli accertamenti effettuati, in contraddittorio con i soggetti interessati, dai soggetti preposti al controllo.
Il Sindaco dispone con ordinanza le operazioni a tal fine necessarie ed il termine entro cui provvedere, decorso il quale procede all'esecuzione in danno dei soggetti obbligati ed al recupero delle somme anticipate.'
I condo'mini, dunque, in quanto proprietari (ma anche in quanto titolari di diritti reali o personali di godimento) dell'area su cui si trovano i rifiuti, potrebbero essere chiamati a rispondere di abbandono o deposito incontrollato di rifiuti, in solido con l'autore.
=> Sanzioni per la raccolta differenziata: come ripartirle
Secondo poi l'art. 255, TU Ambiente chiunque non ottempera all'ordinanza del Sindaco, e' punito con la pena dell'arresto fino ad un anno.
Adempimenti del condominio
In questo stato di cose, in astratto e salvo la valutazione del caso concreto, su iniziativa di qualunque condo'mino o dell'amministratore medesimo, se il terzo e' noto, sara' opportuno quanto prima inoltrare una diffida ad adempiere e poi valutare se procedere alla denunzia del fatto alla pubblica autorita' o allo sgombero delle aree per poi rivalersi in danno dei responsabili.
Se i terzi sono ignoti, oppure non rintracciabili, ovviamente si dovra' saltare la fase della diffida, non avendo un indirizzo a cui inviarla.
In conclusione, onde evitare problemi, in caso di lavori in condominio e' sempre bene che i soggetti coinvolti si assicurino che sia effettuata anche una corretta gestione dei rifiuti (nel rispetto del TU Ambiente); se l'autore e' invece ignoto e gli episodi si dovessero ripetere, il condominio potrebbe decidere di adottare soluzioni come l'installazione di un impianto di videosorveglianza.